張天然祖師於民國十九年（一九三○）掌道之後，即由山東濟寧赴濟南開荒，設立了五間佛堂。民國二十三年，北上至北方第一大港－－天津開荒度眾。天津交通便利，經濟繁榮，人文薈萃，在此點化了許多開道之人才，其中引渡道德武學社社長孫錫?（公俠）及全體社員，成立道德壇，從此天津地區道務逐漸鴻展，孫錫?後來也成為道長。

民國二十八年，天津道德壇的張葆經、馮悅謙、劉在田、薛士誠、劉樹桐、張士逢以及來自山東的張寰影、胡壽安等前輩，到上海做生意，順便渡了幾個人，就在上海呂宋路新城隍廟邊上，租了一間十六席大小的二樓房子設立基礎壇，為上海第一大壇，這就是現今台灣基礎壇的由來。

張寰影前人在上海開荒成功後，就北上青島，壇務由胡壽庵前人擔任，胡辭卸此職之後，由馮悅謙前人繼任，馮病逝之後，由李廷崗前人接任，道務在江南一帶發展得相當好，開設佛堂無數，張培成老前人就是在民國三十二年由商界朋友引保而求道，四個月領命，回到家鄉崇明島從事講道傳道工作，開設佛堂百餘間。

民國三十五年及三十六年間，基礎壇之張培成、顧祥麟、袁翥鶚等前人從江蘇省崇明島來台，起初在台北市南昌街開設天豐壇，共同辦道，為維持大家生活，開設泰康食品公司，製造及販賣餅乾糖果。

民國三十六、七年時，張老前人曾受在台各支線前人的推舉，擔任過台灣地區各支線之間的副聯絡人。民國五十二年間大考受到官考，一貫道就朝「有公開活動的場所」、「爭取合法登記」兩個方面發展，即籌建廟宇－－基礎組於民國五十六年在台北市寶興街蓋先天道院。另外籌組台灣省道教會，獲得政府允許登記，藉此取得合法的資格，張老前人即擔任常務理事職務，就在此兩方面的權變之下，道務日益蓬勃發展，現有點傳師三百多位，道親與道場遍佈海內外。

忠恕道院，這座宏偉的建築是一貫道基礎忠恕的總壇，也是全基礎道親們研 修真理、進行各種活動、宏揚一貫性理心法的家。

忠恕道院之落成，乃是全體道親一致的期望，更是老前人多年來的心願，願因忠恕道院的興建，更能團結道親的心，同心同德，共修共成。在這樣的企盼下，前人、前賢們，無不以早日實現擁有基礎大道場可以統籌運作為矢志，為此大家奉獻時間和精力，無論財施、無畏施一起來，終於欣見它的成型。

回想基礎道場的開創，老前人及前輩們五十年來的苦心經營，披荊斬棘，終 於開花結果，造就今日道親遍佈海內外之局面。由於道親人數劇增，而道中尚無複合式大型道場，為了一貫道歷史使命與責任，興建基礎大道場的需求也就日益殷切了。在尋找適宜的地點過程中，前人們歷經無數波折，彼時，簡前人及其桃園道親，在龜山鄉兔仔坑買好一塊地，並且獻了出來，經老前人及前輩們同意後，於是委請簡前人即開始積極運作。

回於八十三年十二月十八日動土典禮開始，便加緊趕工，先於八十五年八月完成「先天靈塔，建築，陸續將完成主體建築，至今呈現在大家眼前的，其間有無數的道親們付與無盡的關心與投入，以及上天慈悲的如被助佑，始能有今日的成果，真是大家最為感恩不盡的事了。

忠恕道院座落於桃園龜山鄉兔仔坑，交通尚稱便利。坐北朝南，地勢雄偉， 鍾靈毓秀，青山綠水，景色更是秀麗。本道場位於大同路，而客運站原名叫功圓站，引喻吾輩今天修師尊師母的道，要走大同的路，必能修得功圓果滿。

忠恕道院包括一棟九層樓壯觀的行政大樓，奐輪莊嚴的老母堂，及緬懷先澤的納骨塔，傍山而建的九層大建築及周邊建築，設計是以結合道親活動、膳宿、文化、教育、研究、行政、資訊等機能為主要目標，為一多功能用途的現代化大道場，內有：大廳、辦公室、餐廳、圖書館、會議室、講堂、教室、音效室、貴賓室、資料資訊室、大禮堂等等，可提供容納一千五百人的階梯式現代化講道場所，可舉辦大型法會與活動，方可接待海內外道親住宿之用，更闢研究室，以便帶動道場讀書研究風氣，此行政中心將扮演基礎道務推展運作中心的角色。而「先天靈塔」，地上七層地下一層，地下一層是供放骨罈位，地上第一層是供奉地藏王菩薩，二至七層則是供放骨灰位，此一納骨塔可提供歸空前賢、道親安放，為一緬懷先哲，慎終追遠的殿堂。

忠恕道院，這一代表基礎人的精神指標和沐道殿堂，今後將更積極運作，而 老前人賜名「忠恕」，更象徵基礎忠恕的道務正邁向整合團結的新紀元，相信此時此刻的每一位道親心中，必定有更堅定的道心，來迎接未來，以更堅毅不拔的道志，來完成傳道聖業，在「上天慈悲，師尊、師母的聖德照護下，參與盛會盛事的每一個人均與有榮焉！